除了这几个地方以外，其他的乡就穷了，山路偏远，缺水严重。人烟稀少。生活水平还处八十年代的水平，吃不上纯大米，一年有一半时间需要将玉米和土豆作为主粮。
经济发展如此。乡镇级政府官员的素质也堪忧，有能力的官员大部分都有第二职业，经济完全没有市场化，药材、茶叶的经营还走半垄断的路子，老百姓的出产常常自己没有太多的话语权。到了村一级行政单位基本还是家长式管理，村支书一言鼎。
至于地方恶霸种种。蔡云飞清楚肯定存。但是自己无论如何是看不到的，东阳的落后给地方恶势力提供了滋生的土壤，要想扭转这一局势，发展经济，提高老百姓的收入，然后慢慢解放思想，不可能一蹴而就。
但是这一切所有的前提就是自己要将东阳的话语权抓手，不然一切都是空楼阁，东阳真就是一块难啃的骨头，自己的第一步都没有迈出去。
蔡云飞天天忙的不亦乐乎。他越忙，县里领导圈的氛围就越古怪，大家都审视着这位年轻的县委书记。
蔡云飞的亲自督导下，唱响土家，东阳第一界土家歌唱比赛全县范围内如火如荼的进行，蔡云飞高调多次现场亮相，接见老歌手，乡下走访，一派与民同乐的架势。
蔡云飞这一动作立刻引起了很多人的警觉，大家终于看明白了蔡云飞的路数，土家非物质化传承和保护是假，人家想扩大自己的影响力是真，开始要权了。
刘德才家，郝向阳夫妇两人都，刘德才的老婆杨腊梅张罗了一桌子菜。刘、郝两人连连举杯，气氛一派祥和。
“呵呵。老刘。我当蔡小书记还真几把刷子，看来我们不能迷信知识分子啊！这才来多久，他就耐不住了。一派勤政为民的架势，迷信炒作，朱子恒能饶过他？”酒喝半酣，朱子恒嘿嘿笑道。
“来，干”。刘德才砸砸嘴道，“年轻人嘛！都是这样，这也养了一个月了，该准备的东西也要用上了吧！”
“那是，那是。一切听你安排！”郝向阳眯着眼睛道，一饮而。
两人同声大笑，郝向阳的老婆趁她不注意刘德才的大腿上掐了一把，刘德才嘿一声。身子有些发热，朝郝向阳的老婆使使眼色，心想今晚有可以吃顿饱食了
郝向阳则眯着眼睛琢磨着局势，蔡云飞动得太早，朱子恒不可能不警觉，自己再拉拢刘麻子给那小子上上药，好让小子和朱子恒咬起来，那自己公安局长的位子，嘿嘿。”
一想到公安局长的位子能落到自己手上，他心里就忍不住激动，这些年来，自己虽然风光。但是一直被朱子恒和刘德才压制。
刘德才手上掌控人事，朱子恒手上掌控着钱，自己空有人马，也得看他们的眼色行事，可是自己掌控了公安局，黑白两道自己就全占了，朱、刘二人不拉拢自己拉拢谁呢？
这一顿饭宾主欢。
朱子恒此时却正窝自己家里看报纸，房间里还有几个人，刚从党校轮训学习回来的纪委书记马小乐，常务副县长陈景云，公安局副局长伍仟勇。
“别看报纸了！老马，老陈他们等着你说话呢？”他老婆田家美怒道，一把扯过他手上的报纸。
朱子恒眉头一皱，伍仟勇连忙站起身来谄笑道：“嫂子。您别怪县长。县长这架势早就胸有成竹了。”
“嘿！”朱子恒眯着眼睛看这伍纤勇，道：“你小子也会玩小心眼了？”
伍仟勇一呆，连忙站起身来赔罪，战战兢兢。
“老朱，别怪小伍了。蔡云飞那小子确实欺人太甚，倘若再让他这样闹下去，这东阳要变天了。”陈景云一旁道。
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