就像阶级，是人类社会必然存在的一样。
至少，在发展初期，在地域资源不协调的初期，必须有户籍制度。
这时，崇祯才接过话来，他说道：“李岩说得对，设立农村户籍和城市户籍，废除士农工商户籍，简化户籍，也有利于对民间的管控，从此次火器走私案来看，朝廷对民间的管控力度依然十分薄弱，村镇新官制度尚未全国完善，即便完善，面对广袤的领土，众多的人口，也必须户籍统计。”
“否则有些谋反分子，朝廷要追查起来，还真不好追查！”
“再者，户籍简化，大大减少的户部对户籍的管理工作，可以更加有效地开展民间扫盲运动，加强识字、认字。”