按照耕地的多少与租借耕牛的数量来缴纳定额的租谷！
如此政令…似乎看起来很公平，毕竟你租的牛多，耕的地多，占用的资源多，来年多缴纳粮食也是情理之中！
再说了，汉朝时期寻常的农作物亩产可以达到300斤左右，交出个120斤，不还能留下一半儿么？
可…恰恰问题就出在这儿。
曹嵩太了解“计牛输谷”的弊端所在。
那便是太死板了！
…丰收之年，因为定额的缘故，官府收的粮食不够多，而遇见水灾、旱灾，屯田客却又交不起租谷。
也正是为此，哪怕那些豪门氏族更坑，给农户们的报酬更少！
可农户们也更情愿去他们那儿做佃户，说到底…就是担心与官家合作，遇到灾年，掏不起租谷，锒铛入狱。
这是很现实的问题…
曹嵩不是不知道，可…这种官府与屯田客的分配方案从古沿用到今，从未改变过，曹嵩自然也不敢去冒险改革。
恰恰现如今，陆羽提出了这个掣肘农业发展几百年的弊病，他又打算如何应对呢？
…
其实…此刻！
不只是曹嵩，正堂门外，曹操的眼眸亦是凝起。
最近…荀彧因为这开垦荒地的事儿没少与他商量。
可荒地是开垦出来了，但农户们的积极性就很离谱…
农户们依旧是宁可去给豪门氏族当佃农，也不愿意耕种官家的土地，荀彧也提出…这是“计牛输谷”的弊端所在！
刚刚遭逢大旱，百姓们怕了…怕颗粒无收，怕交不起那繁重的租谷。
如今…正好提到这个问题，曹操打起了十二分的精神…
他很好奇，羽儿打算如何应对？
“曹老太爷…”
终于，短暂的沉默过后，陆羽开口了。“其实…我提到的折中的方法就是废除‘计牛输谷’！官家与屯田客使用全新的分配方案！一劳永逸的解决‘计牛输谷’的弊病！”
“全新的方案？”曹嵩一怔…
陆羽点了点头，继续道：“考虑到丰收与歉收两种情况，官府可以与屯田客按照比例去分配收成，若是农户有耕牛，官府提供耕地，那收成的分配方式可以是——官府五成、农户五成！”
“若然农户没有耕牛，需要租用官府的耕牛，那分配方式则改为——官府六成、农户四成！”
讲到这儿，陆羽顿了一下。
“这样一来，不论收成好坏…
屯田客均能按比例留下来一部分粮食！
不论是官府还是屯田客他们的收入只与当年的收成有关，这就等于说…官府与屯田客平摊了这个风险！”
嘶…
陆羽的话让曹嵩深深的吸了一口气。
这一番话就宛如一道闪电一般劈中了他的额头！
醍醐灌顶啊…
做大司农这么多年，曹嵩对农政自然有着深深的造诣与研究…
越是了解、越是熟悉农政，曹嵩才越是震惊，越是惊诧…
想不到…想不到，这农政中…困扰了大汉数百年的官府与屯田客的矛盾，竟在陆羽这简短的几句话中迎刃而解。
关键是…陆羽的每一句话，每一个字，都让曹嵩无比信服。
呼…
他长长的呼出口气。
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